（一）行業(ye)大而(er)不強，企業(ye)競爭力弱

　　進入21世(shi)紀(ji)以來(lai)，隨著(zhu)國民經(jing)濟的高(gao)(gao)速(su)發展(zhan)，國內合成(cheng)橡(xiang)膠(jiao)產業快速(su)增(zeng)長(chang)，“十一五”“十二(er)五”的十年間，國有(you)、民營及(ji)臺/外資企業都熱衷(zhong)于投資合成(cheng)橡(xiang)膠(jiao)產業，導致(zhi)國內產能(neng)出(chu)現井(jing)噴式增(zeng)長(chang)，增(zeng)幅明顯高(gao)(gao)于國內同期合成(cheng)橡(xiang)膠(jiao)產量與(yu)消費量的增(zeng)幅。然而從2008年開(kai)始出(chu)現了過(guo)剩跡象，2012年之后過(guo)剩態勢(shi)逐步擴(kuo)大。受市場(chang)價格和生(sheng)產成(cheng)本的影響，加之進口產品(pin)的沖擊。2017年國內合成(cheng)橡(xiang)膠(jiao)產量共計3.557×106t，有(you)效產能(neng)利用(yong)率(lv)為64.0%，低于世(shi)界合成(cheng)橡(xiang)膠(jiao)裝(zhuang)置平(ping)均(jun)產能(neng)利用(yong)率(lv)8.8個百分點。調(diao)整產品(pin)結構、提高(gao)(gao)市場(chang)競爭力，已(yi)成(cheng)為合成(cheng)橡(xiang)膠(jiao)工(gong)業面臨的首要問題。

　　（二）中高端牌號供給不(bu)足，短(duan)缺與結構(gou)性(xing)過剩并(bing)存

　　歷經70年發(fa)展，我(wo)國已經能(neng)夠生產(chan)所有的通用(yong)合成橡(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)膠(jiao)(jiao)品(pin)(pin)種(zhong)，產(chan)能(neng)、產(chan)量(liang)、消費(fei)量(liang)也躍居世界首位(wei)(wei)。但也存(cun)在(zai)產(chan)品(pin)(pin)同質化(hua)(hua)嚴(yan)重等(deng)(deng)問(wen)題(ti)，高(gao)(gao)附加(jia)值產(chan)品(pin)(pin)占(zhan)比依(yi)然較低，很(hen)多(duo)特種(zhong)高(gao)(gao)性能(neng)產(chan)品(pin)(pin)長期依(yi)賴進口。僅有異(yi)戊橡(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)膠(jiao)(jiao)工(gong)業(ye)裝置突破(po)了傳(chuan)統技(ji)術(shu)范式，采用(yong)稀土催化(hua)(hua)體(ti)系，通過全(quan)新的技(ji)術(shu)路線，實現了異(yi)戊橡(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)膠(jiao)(jiao)的產(chan)業(ye)化(hua)(hua)，但也存(cun)在(zai)產(chan)品(pin)(pin)質量(liang)不穩定等(deng)(deng)問(wen)題(ti)。高(gao)(gao)端的溶聚(ju)丁苯橡(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)膠(jiao)(jiao)、溴化(hua)(hua)丁基橡(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)膠(jiao)(jiao)主要以進口為主，中國目前還不能(neng)生產(chan)高(gao)(gao)門尼黏度(du)乙丙(bing)橡(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)膠(jiao)(jiao)的牌(pai)號(hao)。丁腈(jing)橡(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)膠(jiao)(jiao)僅有20多(duo)個牌(pai)號(hao)，其中超高(gao)(gao)腈(jing)丁腈(jing)橡(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)膠(jiao)(jiao)（NBR）、羧(suo)基丁腈(jing)、氫化(hua)(hua)丁腈(jing)、粉末丁腈(jing)等(deng)(deng)牌(pai)號(hao)產(chan)品(pin)(pin)還主要依(yi)靠進口。國內氟(fu)橡(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)膠(jiao)(jiao)在(zai)品(pin)(pin)種(zhong)、應(ying)(ying)用(yong)方面尚(shang)存(cun)在(zai)較大(da)差距(ju)，特別是(shi)加(jia)工(gong)應(ying)(ying)用(yong)技(ji)術(shu)的落(luo)后(hou)，如汽車曲軸油封、燃油管等(deng)(deng)氟(fu)橡(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)膠(jiao)(jiao)密封件(jian)目前均(jun)被(bei)國外巨頭所控制(zhi)。此(ci)外，民航、石油、化(hua)(hua)學和醫療、建筑(zhu)、發(fa)光二極管（LED）、太陽能(neng)電池等(deng)(deng)其他高(gao)(gao)端領域的氟(fu)橡(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)膠(jiao)(jiao)制(zhi)件(jian)水(shui)平也處于落(luo)后(hou)地(di)位(wei)(wei)。

　　（三）創新(xin)能力不強，新(xin)技術開發差距明顯(xian)

　　面(mian)向(xiang)未來，國際(ji)合(he)成橡膠(jiao)領域不斷(duan)加強技(ji)術創新(xin)(xin)，新(xin)(xin)技(ji)術開(kai)發(fa)主要集(ji)中在產品創新(xin)(xin)、工藝創新(xin)(xin)和(he)環境友好三個方面(mian)。

　　在產品創新方(fang)面，主(zhu)要依(yi)托可控自由基(ji)(ji)聚合、可控正離子聚合等(deng)基(ji)(ji)礎研究成(cheng)果(guo)，開(kai)發具有全新結構和性能的合成(cheng)橡膠新產品。我國合成(cheng)橡膠企業(ye)在此(ci)領域的研究剛剛起(qi)步。

　　在(zai)工藝創新(xin)方(fang)面(mian)，主要圍繞生(sheng)產工藝的優化、設(she)備(bei)的改進、產品應用配方(fang)的開(kai)發等方(fang)面(mian)開(kai)展創新(xin)研(yan)究，以提升裝置(zhi)的綜合(he)技術水平。我國(guo)合(he)成橡膠(jiao)企業(ye)在(zai)此方(fang)面(mian)的原(yuan)創性(xing)不多。

　　在環(huan)境友好方(fang)面(mian)，一是(shi)(shi)圍繞生產綠(lv)(lv)色輪(lun)胎的(de)(de)高(gao)性(xing)能合(he)成橡膠新(xin)(xin)牌號進(jin)行創新(xin)(xin)開發，以期全面(mian)改善輪(lun)胎的(de)(de)抗濕滑性(xing)，滾(gun)動阻力和燃油(you)(you)經(jing)濟性(xing)；二是(shi)(shi)圍繞環(huan)保(bao)要求，開發符合(he)環(huan)保(bao)法規要求的(de)(de)新(xin)(xin)型助(zhu)劑和填(tian)充油(you)(you)；三是(shi)(shi)圍繞原(yuan)料綠(lv)(lv)色化(hua)，開發以生物質(zhi)為原(yuan)料的(de)(de)合(he)成橡膠。目前(qian)在綠(lv)(lv)色輪(lun)胎用高(gao)性(xing)能溶(rong)聚(ju)丁苯、稀土異戊等新(xin)(xin)牌號開發方(fang)面(mian)，還缺乏(fa)面(mian)向市(shi)場的(de)(de)專(zhuan)業化(hua)技術服務支持。

　　（四）中美貿(mao)易摩擦(ca)對合(he)成橡膠領域的影響

　　在橡(xiang)膠(jiao)領(ling)域(yu)，中美(mei)(mei)(mei)(mei)貿易(yi)摩(mo)擦已歷經多年，2009年以(yi)來，美(mei)(mei)(mei)(mei)國相繼對(dui)我(wo)國輸美(mei)(mei)(mei)(mei)乘用車(che)與輕型(xing)卡(ka)車(che)輪(lun)胎實施(shi)多輪(lun)附(fu)加關(guan)稅(shui)。輪(lun)胎特(te)保(bao)案對(dui)中國輪(lun)胎出(chu)(chu)(chu)口，特(te)別(bie)是低(di)端輪(lun)胎領(ling)域(yu)帶來了很(hen)大的(de)(de)沖擊(ji)。我(wo)國合成橡(xiang)膠(jiao)出(chu)(chu)(chu)口到美(mei)(mei)(mei)(mei)國相對(dui)較少，但是以(yi)橡(xiang)膠(jiao)制品(pin)方(fang)式(shi)大量的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)口，中美(mei)(mei)(mei)(mei)貿易(yi)摩(mo)擦對(dui)我(wo)國橡(xiang)膠(jiao)制品(pin)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)口造成較大的(de)(de)影響(xiang)，從(cong)而導致合成橡(xiang)膠(jiao)產品(pin)需求下降(jiang)(jiang)，企業開工率下降(jiang)(jiang)。另一方(fang)面高端或專用橡(xiang)膠(jiao)品(pin)種牌(pai)號(hao)雖然大部(bu)分不是由美(mei)(mei)(mei)(mei)國進口，但是供應國有(you)可(ke)能(neng)在美(mei)(mei)(mei)(mei)國的(de)(de)壓力下限制對(dui)華出(chu)(chu)(chu)口，從(cong)而影響(xiang)到相關(guan)領(ling)域(yu)。

　　我國合(he)成橡膠行業實現了所有(you)通(tong)用產品(pin)技術的(de)(de)自主化，為保(bao)障國家經濟發展(zhan)提供了有(you)力的(de)(de)戰(zhan)略(lve)支撐。但(dan)是不少特(te)殊用途牌號(hao)依(yi)然(ran)要(yao)依(yi)賴進口(kou)，因此我們(men)應該重點發展(zhan)合(he)成橡膠高端產品(pin)，通(tong)過“產學研用”一體化開發，補齊短(duan)板(ban)。

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