如果說石油是工業的“血液”，那非金屬礦可以稱得上是工業的“糧食”，廣泛用于(yu)建(jian)筑材料(liao)、化工(gong)原料(liao)、電氣及電子工(gong)業原料(liao)、冶金工(gong)業輔助原料(liao)、輕工(gong)原料(liao)、生物及光學功(gong)能材料(liao)等領域，是國民經濟、社會(hui)發展和高新技術產(chan)業進步(bu)的重(zhong)要支(zhi)撐。

　　在“十三五”乃至更長時期內，隨著我國新型工業化、城鎮化和生態文明建設等國家發展戰略和“一帶一路”倡議的推進，高新技術產業發展對高性能非金屬礦產品的需求日益增多，非金屬礦資源的有限性和重要性越來越凸顯，非金屬礦的高效利用、產業升級、循環再生、環境保護問題已越來越突出。

　　中央再三強調，既要金山銀山，又要綠水青山。因此，如何提高非金屬礦資源綜合利用水平、實現高效分級利用，同時向深加工、開發高附加值的高技術功能材料方向發展，并做好環境保護和生態恢復成為當務之急。

　　筆(bi)者建(jian)議，當前(qian)我國非(fei)(fei)金(jin)屬礦(kuang)產業(ye)發(fa)展(zhan)，應緊(jin)跟當前(qian)和(he)未來國家環保治理、供給側改(gai)革、產業(ye)結構(gou)升級的(de)(de)(de)要求和(he)機(ji)遇，集成各(ge)項技術優勢，在國家相關政策的(de)(de)(de)引導下，鼓勵采用重組、整合等形式，進行(xing)有(you)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)產學研(yan)金(jin)等機(ji)構(gou)的(de)(de)(de)優勢聯合，打造專業(ye)性、實力強的(de)(de)(de)非(fei)(fei)金(jin)屬礦(kuang)深加工產業(ye)集團(tuan)和(he)研(yan)究開發(fa)機(ji)構(gou)，建(jian)立一攬子方案和(he)技術體(ti)系，實現這一國民經濟(ji)重要產業(ye)的(de)(de)(de)資源高(gao)效(xiao)(xiao)綜(zong)合利用和(he)清潔發(fa)展(zhan)，并(bing)走向世界。

　　1、技術整合

　　經過(guo)多年研究(jiu)開發，非金(jin)屬礦(kuang)下游產(chan)(chan)(chan)業化新(xin)材料、新(xin)技術(shu)和(he)新(xin)設備日(ri)臻成熟，市場前景(jing)巨大，有(you)利于(yu)改變(bian)現(xian)有(you)產(chan)(chan)(chan)業技術(shu)含(han)量和(he)產(chan)(chan)(chan)品附加值低的狀況(kuang)。

　　建議在此基礎上，通過對地方資源情況的充分勘查和分析，對非金屬礦加工技術進行儲備和整合，給當地提供從智慧化開采-針對性選礦-深加工和分級利用-尾礦再生-環境修復的一攬子方案和技術體系。

　　例如，對(dui)方解石(shi)礦，首(shou)先經過詳細(xi)勘查，進(jin)行(xing)數字模擬建模；再結合三維(wei)信息模型(xing)進(jin)行(xing)外層精(jing)細(xi)剝離(li)和智慧化分級采(cai)選，然后：

　　將高等級的礦石進行精細加工成為(wei)高檔化(hua)工、消費品及(ji)電子(zi)工業原料(liao)；

　　將中等級的礦石制備新型建筑材料；

　　將剝離層、低等級礦石、尾渣尾礦制備環(huan)境修復材料和(he)砂石骨料。

　　這樣不僅(jin)可(ke)以(yi)充分發(fa)掘(jue)礦物(wu)的價(jia)值，提升當地(di)(di)新(xin)材料等(deng)新(xin)興產業(ye)，還就地(di)(di)取材、就地(di)(di)修復，不殘留廢棄物(wu)，因此從環(huan)保(bao)、循環(huan)經濟等(deng)方面對地(di)(di)方政府有著巨大的吸引力。

　　2、產業和資源整合

　　推進(jin)供給側結構(gou)性改革，建立新的(de)勘查、開發和利用(yong)機(ji)制，理(li)順礦(kuang)產(chan)勘查、開發利用(yong)產(chan)業(ye)鏈；加強(qiang)行業(ye)規劃(hua)、指導和生產(chan)力(li)合理(li)布局，建立國家、地區區域性的(de)以非金屬礦(kuang)開采和深加工(gong)為主(zhu)的(de)，合理(li)經(jing)濟規模，有競爭實力(li)的(de)探、采、工(gong)、技、貿綜(zong)合性企業(ye)集團體系(xi)。

　　鼓勵各地加大資產重組力度，促進資源向優勢企業、優勢產品、優勢品牌集中；鼓勵(li)社(she)會投資參與設立各級資源(yuan)整合、產(chan)業發(fa)展(zhan)及環境修復基金，助(zhu)推各地做強做優。

　　對地方政府而言，引入(ru)并實(shi)施(shi)以上的技(ji)術和產(chan)業(ye)組(zu)合拳，不僅(jin)可以提高當(dang)地的稅(shui)收，增加就(jiu)業(ye)，提供支(zhi)撐當(dang)地經濟(ji)發展的原料(liao)，還可以得到新材料(liao)產(chan)業(ye)和技(ji)術，解決環境修(xiu)復問題(ti)，一定會大力歡迎。

　　對企業和投資者而言，利潤從兩方面來：

　　一方(fang)面，在地方(fang)政府的(de)支持下(xia)進行資(zi)源整合(he)，可以(yi)改變無序競爭、尤其是向(xiang)國外低(di)價(jia)傾(qing)銷的(de)狀況(kuang)，得到一定的(de)效(xiao)益；

　　另一方(fang)面(mian)，通過(guo)對當地落后(hou)的產業進行技術升級和新產品的開發，可以大大提高附加(jia)值。

　　這些加(jia)和起(qi)來，利潤將十分(fen)可觀，還可以通過控制(zhi)資源進行快(kuai)速擴(kuo)張。

　　對于當地民眾而言，產(chan)業(ye)的落地(di)可(ke)以(yi)提(ti)高就(jiu)業(ye)，也可(ke)帶動大家圍繞主業(ye)進行創業(ye)，尤(you)其是(shi)對于非(fei)金屬礦豐富的貧困(kun)地(di)區(qu)、革(ge)命老(lao)區(qu)，可(ke)以(yi)結合(he)國(guo)家針對性扶貧政策，把非(fei)金屬礦深(shen)加工(gong)產(chan)業(ye)發展和當地(di)扶貧工(gong)作結合(he)起來，打造精細扶貧、產(chan)業(ye)扶貧案(an)例，給當地(di)提(ti)供(gong)開發性的收益和長期的保(bao)障。

　　另外，建議(yi)積(ji)極(ji)推進多(duo)種形式(shi)的激勵機制(zhi)，包括混合(he)所有制(zhi)、股權、分紅(hong)或期(qi)權激勵計(ji)劃，充分激發(fa)專家和(he)技術骨干的積(ji)極(ji)性和(he)創(chuang)造活力，把(ba)個人(ren)的成長和(he)企業以及當地的發(fa)展聯系起來(lai)。

　　經過技術、產業和資源整合的企業和集團，將有能力繼續加強行業技術創新，跟蹤世界高新技術的發展，加快技術進步，提高非金屬礦技術裝備水平，加速發展技術密集型的非金屬礦深加工，提高新產品開發的能力、質量和附加值，從而較大提高非金屬工業的高新技術含量和結構層次，促進深加工技術向“礦山數字化、粒度超細化、性能改性化、材料復合化”等方向發展，提(ti)高經濟(ji)效益和(he)產品國(guo)際市場競爭力，改變(bian)過去非金屬礦(kuang)及制品高進(jin)低出(chu)的貿易狀況，擴大出(chu)口(kou)創(chuang)匯。

　　3、示范帶動

　　建議選(xuan)取一個(ge)或若干個(ge)地區(qu)(qu)作為(wei)重點，打(da)造全國典(dian)型(xing)，進(jin)(jin)(jin)行(xing)示范帶(dai)動。圍繞雄(xiong)安(an)新(xin)(xin)區(qu)(qu)、長三角等重要建設(she)區(qu)(qu)域的(de)資源保(bao)障基地，進(jin)(jin)(jin)行(xing)針(zhen)對性(xing)調研(yan)(yan)和(he)分析，擬定具體的(de)實施方案。可(ke)以研(yan)(yan)發中(zhong)試行(xing)，在政(zheng)府(fu)的(de)支持(chi)下，逐步(bu)推(tui)進(jin)(jin)(jin)在當地技(ji)術創新(xin)(xin)、成果(guo)(guo)轉(zhuan)化、產(chan)業升級(ji)和(he)資金(jin)引入等方面的(de)合作；設(she)立(li)資源整(zheng)合及產(chan)業升級(ji)基金(jin)，整(zheng)合礦(kuang)山資源；開發新(xin)(xin)裝備新(xin)(xin)工藝，推(tui)進(jin)(jin)(jin)成果(guo)(guo)產(chan)業化項目落地，延長產(chan)業鏈；提高礦(kuang)業經濟(ji)規模(mo)化、集(ji)約(yue)化程度，安(an)裝新(xin)(xin)一代(dai)環保(bao)設(she)備，進(jin)(jin)(jin)行(xing)礦(kuang)山環境修(xiu)復，提高資源節約(yue)與綜合利用水平，實現共贏。

　　綜上所述，現在對于各地方政府推進非金屬礦產業供給側結構性改革，整合發展非金屬礦深加工產業，面臨著最好的時機。建議通過集成各類資源，建立礦產資源智慧勘查-精細選礦-集約開發-精深加工-新材料應用-環境修復產業鏈，為當(dang)地(di)經濟發展(zhan)、結構調整升(sheng)級、廢棄物再生(sheng)利用、產(chan)業扶貧、環境修復與生(sheng)態治理作出貢獻，并成為該區域重要的新(xin)材料(liao)包括新(xin)型(xing)綠色建(jian)材供應基地(di)。

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